El reciente informe Macro del Movimiento CREA explica: “En los últimos años, el comportamiento de las exportaciones en Argentina fue sumamente negativo. En efecto, desde el máximo alcanzado en 2011 (USD82.981 millones) las ventas al exterior se retrajeron 34%, totalizando USD54.833 millones en 2020”.
Según el análisis realizado por el Movimiento, el desempeño no fue homogéneo a lo largo de todo el periodo y, entre 2015 y 2019, las exportaciones crecieron 15% previo a reanudar su caída en 2020. Sin dudas, se trata de números preocupantes en un país que debe afrontar importantes pagos de deuda en moneda extranjera en los próximos años y que experimentó, incluida la actual, seis crisis de gravedad desde 1975, cinco de ellas asociadas a saltos en el tipo de cambio.
En parte, la retracción se explica por la caída en los precios internacionales de las commodities. En efecto, los precios de exportación se retrajeron 22,1% entre 2011 y 2020. Sin embargo, las cantidades exportadas también cayeron 15% en el periodo. Más aún, las exportaciones industriales, que tienen precios más estables que los productos agropecuarios, tuvieron una contracción incluso mayor (53%) a la de las exportaciones en general.
Además, la performance argentina entre 2011 y 2020 es la peor relativa a otros países vecinos, que también tienen una alta presencia de commodities en sus canasta de exportaciones y sufrieron el impacto de la caída de los precios y de la pandemia. En efecto, la disminución de las exportaciones argentinas (34%) prácticamente duplica a la de Brasil que es el segundo peor posicionado. De esta manera, la evolución entre 2011 y 2020 no obedece únicamente al ciclo global de las commodities y hay factores internos que juegan un rol relevante.
Romper con este comportamiento e incrementar las exportaciones de cara al futuro es importante por al menos dos motivos. Por un lado, el país debe afrontar importantes pagos de deuda en dólares en los próximos años sin contar actualmente con la posibilidad de refinanciar los vencimientos dado el bajo valor de los bonos y, consecuentemente, las altas tasas vigentes en el mercado. En promedio, se deben pagar USD8.935 millones por año al sector privado en concepto de capital e intereses entre 2025 y 2035. Por otra parte, hoy las importaciones se encuentran en niveles muy bajos: USD42.339 millones en 2020 mientras que la cifra ascendía a US73.961 millones en 2011, una caída de -42%. Teniendo en cuenta que el 81% de la importaciones de 2020 fueron bienes de capital (17,4%), insumos (57,4%) y combustibles (6,3%), la recuperación de las compras al exterior es indispensable para que la economía pueda crecer. En ese sentido, Argentina es uno de los países más cerrados al comercio del mundo y ocupa el puesto 155 de 160 países en apertura comercial1 con datos del Banco Mundial para 2019.